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蒋 婉 求 : 关 于 建 立 和 谐 劳 资 关 系 ， 促 进 双 赢 共 同 发 展 的 建 议 _ 江 苏 人 大 E N G L I S H 全 国 人 大 | 省 委 | 省 政 府 | 省 政 协 首 页 人 大 概 览 要 闻 资 讯 权 威 发 布 代 表 园 地 自 身 建 设 公 众 参 与 专 题 集 锦 省 人 民 代 表 大 会 省 人 大 常 委 会 党 组 会 议 主 任 会 议 代 表 资 格 审 查 委 员 会 专 门 委 员 会 和 工 作 机 构 法 定 职 能 履 职 制 度 历 史 沿 革 人 大 要 闻 图 片 新 闻 视 频 新 闻 媒 体 聚 焦 新 闻 发 布 热 点 访 谈 图 文 解 读 特 约 评 论 省 级 法 规 市 级 法 规 任 免 名 单 决 议 决 定 审 议 意 见 工 作 报 告 工 作 计 划 部 门 预 决 算 常 委 会 公 报 大 事 记 代 表 风 采 视 察 调 研 学 习 培 训 议 政 建 言 建 议 办 理 联 系 代 表 资 格 审 查 常 委 会 党 组 机 关 党 组 思 想 政 治 建 设 履 职 能 力 建 设 党 风 廉 政 建 设 信 息 化 建 设 机 关 文 化 建 设 E 政 大 厅 网 上 信 访 常 委 会 会 议 省 人 代 会 全 国 人 代 会 江 苏 团 执 法 检 查 专 题 询 问 其 他 专 项 工 作     江 苏 人 大 网   >   会 议 专 栏   >   全 国 人 代 会 江 苏 团   >   十 二 届 全 国 人 大 四 次 会 议   >   议 案 建 议 > 正 文 蒋 婉 求 : 关 于 建 立 和 谐 劳 资 关 系 ， 促 进 双 赢 共 同 发 展 的 建 议 2 0 1 6 0 3 0 4 2 0 : 5 0 : 0 0 　 　 构 建 和 谐 劳 资 关 系 ， 维 护 双 方 的 合 法 权 益 ， 尤 其 是 维 护 劳 动 者 的 经 济 权 益 、 民 主 权 利 和 发 展 权 利 ， 实 现 企 业 的 良 性 发 展 和 劳 动 者 的 全 面 发 展 ， 是 构 建 和 谐 社 会 的 重 要 基 础 。 和 谐 劳 资 关 系 ， 就 是 建 立 在 具 备 劳 动 关 系 的 企 业 和 员 工 之 间 的 和 谐 统 一 ， 双 方 都 有 相 应 的 权 利 和 义 务 ， 共 同 创 建 和 谐 的 生 产 、 生 活 和 工 作 环 境 ， 以 及 和 谐 的 人 文 环 境 和 氛 围 。 但 是 ， 随 着 市 场 经 济 不 断 发 展 和 各 项 改 革 不 断 深 入 ， 的 同 时 ， 仍 有 一 些 企 业 ， 存 在 劳 动 合 同 不 规 范 ， 用 人 单 位 无 偿 加 班 加 点 ， 拖 欠 劳 动 工 资 ， 不 为 员 工 办 理 或 不 完 全 办 理 各 种 社 会 劳 动 保 险 （ 五 险 一 金 ） ， 或 者 拖 欠 社 会 保 险 资 金 等 违 法 违 规 行 为 ， 劳 资 纠 纷 时 常 发 生 。 为 推 动 构 建 和 谐 劳 资 关 系 ， 实 现 双 赢 共 同 发 展 ， 提 出 以 下 建 议 ： 　 　 一 、 切 实 尊 重 职 工 合 法 权 益 。 一 要 维 护 职 工 劳 动 权 。 依 照 国 家 劳 动 法 等 法 律 法 规 ， 在 平 等 、 协 商 的 基 础 上 ， 企 业 与 职 工 签 订 规 范 的 劳 动 合 同 ， 保 证 双 方 的 权 利 义 务 对 等 ， 以 致 共 同 遵 守 。 二 要 维 护 职 工 收 益 权 。 依 法 按 时 足 额 支 付 职 工 工 资 ， 工 资 标 准 不 低 于 当 地 政 府 规 定 的 最 低 工 资 标 准 ， 并 逐 步 建 立 职 工 工 资 集 体 协 商 机 制 和 工 资 正 常 增 长 机 制 。 三 要 维 护 职 工 合 法 福 利 权 益 。 为 职 工 及 时 办 理 “ 五 险 一 金 ” ， 按 时 足 额 缴 纳 “ 五 险 一 金 ” 资 金 。 四 要 维 护 职 工 发 展 权 利 。 着 眼 于 企 业 的 长 期 发 展 ， 组 织 职 工 培 训 ， 认 真 研 究 新 形 势 下 员 工 培 训 教 育 新 思 路 、 新 方 法 ， 拓 宽 职 工 上 岗 渠 道 、 创 新 渠 道 、 创 业 渠 道 ， 让 职 工 各 种 聪 明 才 智 得 以 充 分 发 挥 。 五 要 维 护 职 工 生 命 权 。 保 障 职 工 依 照 国 家 规 定 享 有 休 息 休 假 权 利 ， 不 强 制 职 工 超 时 工 作 ， 加 班 或 延 长 工 作 时 间 ， 必 须 依 法 支 付 加 班 工 资 或 给 予 补 休 ； 同 时 ， 加 强 劳 动 保 护 和 职 业 病 防 治 ， 按 照 国 家 安 全 生 产 法 律 法 规 ， 切 实 做 好 安 全 生 产 与 作 业 场 所 职 业 危 害 防 治 工 作 ， 改 善 劳 动 条 件 ， 加 强 劳 动 保 护 。 六 要 维 护 职 工 知 情 权 和 监 督 权 。 从 完 善 职 代 会 制 度 、 合 理 化 建 议 制 度 、 信 息 互 动 和 反 馈 机 制 等 方 面 入 手 ， 维 护 职 工 的 知 情 权 和 监 督 权 。   　 　 二 、 营 造 亲 密 和 谐 的 人 际 关 系 和 安 全 的 工 作 环 境 。 企 业 与 职 工 要 经 常 以 个 人 交 谈 、 职 代 会 、 工 作 座 谈 会 等 形 式 进 行 构 通 和 交 流 ， 增 进 相 互 间 的 情 感 ， 做 到 企 业 关 心 职 工 ， 职 工 爱 护 企 业 、 关 心 企 业 法 人 ， 努 力 形 成 融 洽 和 谐 的 工 作 局 面 。 一 方 面 ， 企 业 要 坚 持 以 人 为 本 ， 设 身 处 地 为 职 工 着 想 ， 职 工 才 能 真 心 忠 诚 企 业 。 企 业 要 深 入 开 展 职 工 生 活 状 况 和 思 想 动 态 调 查 ， 关 注 职 工 生 老 病 死 ， 积 极 开 展 大 病 救 助 、 爱 心 助 学 、 特 困 帮 扶 等 慈 善 活 动 ， 使 职 工 切 实 感 受 到 企 业 的 关 怀 和 温 暖 。 另 一 方 面 ， 是 教 育 员 工 关 心 爱 护 企 业 。 教 育 和 引 导 职 工 尊 重 和 体 谅 企 业 和 企 业 法 人 代 表 （ 老 板 ） ， 自 觉 地 遵 章 守 纪 ， 爱 岗 敬 业 ， 维 护 企 业 信 誉 ， 保 护 企 业 商 业 机 密 ， 保 护 企 业 原 材 料 和 所 有 设 施 设 备 、 产 品 的 安 全 ， 不 断 为 企 业 发 展 作 贡 献 ， 通 过 共 同 努 力 ， 促 进 企 业 发 展 、 员 工 增 收 。   　 　 三 、 建 立 健 全 维 护 劳 动 关 系 和 谐 的 组 织 体 系 和 内 部 机 制 。 构 建 和 谐 稳 定 的 劳 动 关 系 ， 需 要 更 多 的 提 升 企 业 的 内 生 和 谐 能 力 ， 形 成 以 “ 内 因 生 和 为 主 ， 外 因 促 和 为 辅 ” 的 劳 动 关 系 运 行 新 格 局 。 可 建 立 工 会 民 主 管 理 、 纠 纷 调 解 、 帮 扶 解 困 等 各 类 组 织 ， 并 保 障 经 费 投 入 ， 采 用 多 种 活 动 形 式 ， 开 展 经 常 性 的 活 动 ， 为 劳 动 法 规 制 度 有 效 执 行 和 机 制 正 常 运 转 提 供 支 持 ； 在 内 部 机 制 方 面 ， 可 在 薪 资 调 整 、 福 利 待 遇 分 配 等 涉 及 职 工 重 大 利 益 事 项 上 实 行 “ 共 决 ” 机 制 ； 在 经 营 发 展 规 划 、 重 大 转 型 变 革 等 事 项 上 实 行 共 商 机 制 ； 在 资 产 使 用 、 制 度 制 订 修 改 等 事 项 上 实 行 民 主 管 理 阳 光 机 制 ； 在 发 明 创 造 ， 合 理 化 建 议 等 事 项 上 实 行 激 励 引 导 机 制 ； 在 诉 求 表 述 、 利 益 协 调 等 事 项 上 实 行 畅 通 协 调 机 制 ； 在 制 度 执 行 、 机 制 运 转 等 事 项 上 实 行 问 责 保 障 机 制 。 通 过 建 立 和 实 施 合 理 的 内 部 机 制 ， 使 和 谐 劳 动 关 系 障 碍 得 到 有 效 率 有 效 果 地 解 决 。   　 　 四 、 完 善 职 工 维 权 体 系 。 各 级 政 府 、 企 业 要 逐 步 建 立 和 完 善 职 工 法 律 维 权 中 心 、 劳 动 关 系 三 方 协 商 机 制 、 调 解 委 员 会 等 维 权 合 作 平 台 。 同 时 建 立 完 善 预 警 体 系 ， 通 过 走 访 、 信 访 、 接 访 和 电 子 媒 介 等 多 种 渠 道 ， 接 受 群 众 意 见 ， 在 各 类 基 层 调 解 组 织 加 载 预 防 职 能 ， 建 立 信 息 收 集 统 计 和 共 享 通 报 制 度 ， 动 态 监 控 面 上 劳 动 关 系 运 行 状 态 ， 为 有 效 形 成 共 谋 经 济 发 展 ， 共 建 和 谐 社 会 ， 共 创 美 好 生 活 的 良 好 局 面 而 不 懈 努 力 。   　 　     　 　     　 　     相 关 链 接 江 苏 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 版 权 所 有 备 案 号 ： 苏 I C P 备 0 5 0 0 3 3 1 2 号 1

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